■加強中小學思政課教師隊伍建設系列評論之三

為全面加強中小學思政課教師隊伍建設，教育部、中央組織部、中央宣傳部、財政部、人力資源和社會保障部等五部門日前印發了《關于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟芬?，切實加強中小學思政課教師隊伍配備管理，嚴格按要求配齊思政課教師；建立中小學思政課教師退出制度。

教育質量的提升，需要通過教師素質的提高來實現。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調，辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。近年來，國家日益重視思想政治教育工作和思政課教師隊伍建設，出臺了一系列文件加強思政課教師隊伍建設?！兑庖姟返某雠_，對加強中小學思政課教師隊伍建設，具有風向標意義。

以解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題為重點，全面提升思政課教師素質能力，是應對新時代思想政治工作挑戰的法寶。這就需要加強中小學思政課教師隊伍思想政治建設，著力加強其馬克思主義理論、師德師風、形勢與政策的學習教育，讓學生信其師；加強中小學思政課教師專業能力培訓，引領思政課教師提升專業水平，讓學生喜其師；加強中小學思政課教師實踐教育，厚植家國情懷、傳道情懷和仁愛情懷，讓學生親其師；加強中小學思政課教師源頭培養，加大中小學思政課教師隊伍源頭儲備，讓學生念其師；加強中小學思政課教研隊伍建設，配齊建強中小學思政課教研隊伍，讓學生仰其師；推進大中小學思政課教師隊伍專業發展一體化建設，推動大中小學思政課教師專業發展一體化團隊建設，讓學生敬其師；加強師德師風建設，塑造思政課教師的高尚人格，讓學生尊其師。

中小學思政課教師隊伍的素質，是關系思政工作主渠道暢通的重要因素。建設高素質專業化教師隊伍必須暢通教師出口關，完善教師退出制度是教師質量和教育質量的重要保障。中小學生知識體系搭建尚未完成，情感心理尚未成熟，價值觀塑造尚未成形，亟須正確引導和精心栽培。思政課教師是關系到“立德樹人”思政工作實施的重要因素，深刻影響著學生知識體系的建構和價值觀念的塑造。我們要建立健全思政課教師的準入與退出機制，將思想先進、業務精湛、素養過硬的教師留在思政隊伍中。只有建立健全有效的運行機制，加強思政課教師的監督和管理，規范思政課教師退出標準和考核方法，才能確保基礎教育理念正確，保障教師專業化工作持續健康地發展。

我國雖然在《教師法》中規定對違反刑法的教師取消教師資格，但對不合格教師的判定標準還比較模糊，對“由誰處理”“如何處理”等關鍵問題尚缺乏明確的制度和法律依據，不合格教師退出成本大，且容易受到人情因素等影響。我國在構建不合格教師退出制度時，也應細化判定標準，明確具體流程，實施科學評價。一般說來，學校可通過隨堂聽課、教學評價、家長反映、學生反饋及同事觀察等開展教師評價，切實將不合格教師甄別出來、清理出去。至于退出機制的程序，可通過教師工會組織、家長社區委員會、校務委員會等群體性組織，采取“合同退出機制”，來決定教師的退出與否，降低爭議和訴訟風險。教師退出要因人而異，不能一棍子打死。對于經考核不合格的思政課教師，不能“一刀切”地清退了之，而要根據不同情況加以分類處置。

思政課是國家的政治課，政治性是思政課的固有屬性。育人者要先受教育，傳道者要先明道，才能給學生指點迷津、引領航向。廣大中小學思政課教師要自覺按照“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”六個方面的素養要求，堅持正確政治方向，不斷加強自我修養，以德立身、以德立學、以德施教，用高尚的人格感染學生，用真理的力量感召學生，以深厚的理論功底贏得學生，給學生的心靈埋下真善美的種子，引導學生“扣好人生的第一粒扣子”。 

（作者系河南信陽師范學院副教授）

《中國教育報》2019年10月22日第2版