今年兩會召開之際，疫情防控工作已經轉向了常態化。多位全國人大代表將關注點聚焦到公共衛生安全教育議題上。

有代表提議，應當對公民開展生命教育，倡導認識生命的意義、尊重和珍惜生命、超越生命，從而提升人的生命質量，并增進全社會對醫護人員的理解與尊重。有代表建議，進一步加強全國各級各類學校公共衛生安全教育，加強國家層面頂層設計，建立全民普及知識教育體系，制定各級學校公共衛生安全教育規劃和實施方案，開設公共衛生安全等通識課或公共基礎課，推動公共衛生安全教育進教材、進課堂、進頭腦。

事實上，在延期開學“停課不停學”期間，以及開學復課之后，各地教育部門、學校都結合疫情防控，開展了對學生的公共衛生安全教育、生命教育。但是，總體看來，公共衛生安全教育，還存在一些認識“誤區”與“短板”，直接影響公共衛生安全教育的效果。

公共衛生安全教育，不只是“救急”應對疫情防控，而是要形成健康的生活習慣、公共與個人衛生習慣。為防控疫情，我國各地都用各種方式，加強公共衛生安全教育、宣傳，告訴大家要戴口罩、勤洗手、保持社交距離，使用公勺公筷。客觀而言，其中很多措施是專門應對疫情的，如在人流聚集的地方戴口罩，而還有一些措施，是需要固定下來，成為一種健康的生活方式的。比如，聚餐時實行分餐制，使用公勺公筷，注意飲食衛生；飯前便后要勤洗手，保持手衛生等。而不是等疫情結束，一切又重回老樣子。

公共衛生安全教育，不是知識教育，而是生活教育、科學教育，對學生的公共衛生安全教育，不能只是進行公共衛生知識、概念的灌輸、說教，而是要對學生進行生活教育，結合校園生活、家庭生活、社會生活，培養學生的衛生意識和習慣。比如，最近，對于“不太懂事”的幼兒、小學生，有的學校、幼兒園讓家長和孩子一起制作“一米帽”“一米翅膀”讓孩子戴著進校園，網友在肯定學校的教育創意的同時，也擔心戴著“一米帽”“一米翅膀”，影響正常學習，這就把教育活動和日常活動混淆了。這只是對學生進行教育的一種方式，而不是天天要這樣。安全衛生教育要入腦入心，就是要內化為學生的行為習慣。

對學生的公共衛生安全教育，還需要“軟”“硬”兼施。所謂“軟”，就是開設有關課程，組織教學活動，這需要有專業師資、課程；而所謂“硬”，則是按公共衛生的要求，美化校園環境，優化面向學生的后勤服務，實現環境育人。

為此，開展公共衛生安全教育，需要形成全社會的合力。這不是學校一家就能完成的任務。這正如代表建議的，要發揮多方主體優勢，補齊公共衛生安全知識宣傳普及教育的短板，匯聚成公共衛生安全教育的“大合唱”，引導文明健康、綠色環保的生活方式。

另外，在推進公共衛生安全教育時，還需要創新機制。學校可與當地醫院攜手，共同開展公共衛生安全教育。據報道，有政協委員提出“建立中小學校醫專業化管理體系”的建議，這一建議則指向更具體的操作，探索“人在醫衛、用在學校”的中小學校醫體系，既能提高校醫專業化程度，同時也可深入推進對學生的生命教育、公共衛生安全教育。

（作者系21世紀教育研究院副理事長）

《中國教育報》2020年05月26日第2版