陜西認真貫徹落實習近平總書記在綏德實驗中學考察時的重要指示精神，牢記習近平總書記的殷切囑托，感悟思想偉力，汲取奮進力量，努力提升全省基礎(chǔ)教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。

提高站位，把思想認識統(tǒng)一到習近平總書記的重要指示精神上來

一是堅定絕對忠誠的深厚情感。習近平總書記3次來陜西考察，前往中小學實地調(diào)研，先后9次對陜西省教育工作作出重要指示批示。陜西省教育系統(tǒng)堅持以習近平總書記對陜西教育的系列指示批示精神為指引，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，不斷增強堅決做到“兩個維護”的思想自覺政治自覺行動自覺，為走好新的趕考之路、實現(xiàn)習近平總書記賦予的使命任務(wù)打牢思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)。

二是提升“國之大者”的政治站位。習近平總書記為我們明確了根本任務(wù)、指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循，就是告誡我們要對“國之大者”心中有數(shù)，堅持不忘立德樹人的初心，勇?lián)鸀辄h育人、為國育才使命。

三是感悟“民之切者”的深厚情懷。習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度和政治高度作出重要決策部署，提出培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的根本要求，堅持從民生上辦教育，以人民為中心的發(fā)展思想，把教育公平作為國家基本教育政策，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校、群體間差距，把民生情懷體現(xiàn)在具體行動上。

主動作為，積極將習近平總書記指示精神轉(zhuǎn)化為實際行動

一是落實立德樹人根本任務(wù)，守好意識形態(tài)主陣地。全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，在4個市開展中小學校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制試點工作，切實提升黨建工作質(zhì)量，扎實推進“三進”工作，深入開展黨史學習教育；構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，立足陜西紅色資源，用“延安精神”“西遷精神”辦學育人，開展大中小學思政課教師“大練兵”，思政課建設(shè)和學生心理健康教育實現(xiàn)全學段貫通，形成“縱向全鏈接、橫向全覆蓋”的育人格局。

二是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，公平發(fā)展格局逐步形成。投入水平大幅提升，近年來改善5900多所薄弱學校辦學條件，農(nóng)村營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)全省107個縣全覆蓋，惠及230萬名學生。普及水平穩(wěn)步提高，學前教育實現(xiàn)普及普惠，公辦園普惠園占比均超過國家目標，義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，制定全省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃，目前已評估認定優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣3個，達標學校867所。高中教育資源更加均衡，標準化高中比例達到85％，優(yōu)質(zhì)高中不低于50％的招生指標分配到區(qū)域?qū)W校。育人水平不斷提升，實施學前教育質(zhì)量提升計劃、中小學“消除大班額”計劃和中小學招生制度及評價制度改革，全面加強新時代教師隊伍建設(shè)，組建省級基礎(chǔ)教育教學指導(dǎo)委員會，并推行“名校+”、集團化辦學，形成城鄉(xiāng)教育一體化推進的“陜西樣態(tài)”。

三是聚焦“雙減”工作，基礎(chǔ)教育生態(tài)逐步重塑。“第一課堂”堅持教學質(zhì)量，開展全省義務(wù)教育學校作業(yè)管理與設(shè)計優(yōu)秀案例展評活動，累計參與學校4000余所，參與教師2萬余名。“第二課堂”堅持各取所長，引導(dǎo)學校“一校一策”制定課后服務(wù)實施方案，引導(dǎo)學生自主選擇課后服務(wù)內(nèi)容和方式，將課后服務(wù)費列為省中小學服務(wù)性收費項目，課后服務(wù)實現(xiàn)“5＋2”全覆蓋，學生參與率94.7％。“第三課堂”堅持家國情懷，全省共遴選出174個省研學教育實踐基地，引導(dǎo)學生走出校門，擁抱自然、擁抱歷史文化、擁抱科學技術(shù)。疏堵結(jié)合強治理，通過開展專項治理、線上巡查、“回頭看”等專項行動，從限制機構(gòu)數(shù)量、培訓時間、培訓內(nèi)容等方面加大治理力度，規(guī)范校外培訓機構(gòu)培訓行為，義務(wù)段學科類校外培訓機構(gòu)壓減率95.93％。

久久為功，不斷拓寬陜西基礎(chǔ)教育發(fā)展路徑

全面落實立德樹人根本任務(wù)。著力構(gòu)建立德樹人的大學校、大課堂，針對不同年齡段學生，科學定位德育目標，合理設(shè)計德育內(nèi)容、途徑、方法，健全全員、全程、全方位育人機制，為黨育人、為國育才。

全面鞏固“雙減”“一號工程”治理成果。圍繞“鞏固、提高、深化、防風險”的思路，抓好校內(nèi)主陣地，堅持做好“三個提高”，深化“課堂革命 陜西行動”，加強校外培訓監(jiān)管與治理，嚴查隱形變異學科類培訓行為，健全非學科類機構(gòu)監(jiān)管體系，切實防范化解各類風險隱患，妥善處置突發(fā)情況。

全面深化體制機制改革。破解制約不同學段發(fā)展的體制機制障礙，健全完善學前教育成本分擔、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中教育教學改革等機制體制。

全面促進基礎(chǔ)教育公平發(fā)展。合理規(guī)劃幼兒園和中小學布局建設(shè)，確保學位總量滿足需求；切實改善和提升學校辦學條件和辦學環(huán)境，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和學校間差距，不斷完善結(jié)對幫扶、教育資助等機制。

全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。要健全科學的教育質(zhì)量標準和教育質(zhì)量監(jiān)測評估指南，建立健全基礎(chǔ)教育領(lǐng)域科學的質(zhì)量標準體系；全面加強教師隊伍建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)，弘揚高尚師德師風，加強骨干體系培養(yǎng)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊伍。

全面構(gòu)建“三位一體”協(xié)同育人機制。深入宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于基礎(chǔ)教育工作的新部署新要求，加強輿論引導(dǎo)，注重宣傳好典型、正能量，引導(dǎo)全社會理解、尊重教育規(guī)律；充分發(fā)揮學校主導(dǎo)作用，密切家校聯(lián)系，加強社區(qū)家長學校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點建設(shè)，引領(lǐng)家長樹立科學育兒觀念，形成學校、家庭、社會教育合力，努力營造全社會關(guān)心支持基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的良好氛圍，奮力譜寫陜西基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（作者系陜西省委教育工委副書記、省教育廳廳長）

《中國教育報》2022年09月27日第10版