日前，教育部網站發布《對十三屆全國人大五次會議第1224號建議的答復》。其中，在答復“關于將《勞動教育》教材納入教科書目錄”時，教育部指出，勞動教育以實踐為主，全國各地情況差異較大，全國不統一使用一種教材，由各省級教育行政部門基于勞動教育教學的實際需要，明確勞動實踐指導手冊編寫要求，滿足不同地區學校的多樣化需求。

眾所周知，自全國教育大會之后，勞動教育正式和德智體美“四育”并列，并被納入了新時代黨的教育方針。那么，如何開展新時代勞動教育？教育主管部門在深入分析、廣泛調研的基礎上，對新時代勞動教育做了頂層設計，明確了具體要求。2022年4月，教育部印發《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》，將勞動從綜合實踐活動課程中獨立出來，勞動教育正式成為了一門必修課程，并規定學校每周開設勞動教育不少于1課時。

課程的開設，必然需要教材作為重要的載體。那么，作為必修的國家課程，勞動教育需不需要全國統一的教材？從教育部的答復來看，勞動教育不統一使用一種教材。筆者認為，主要有如下幾個原因：一是勞動教育在我國作為一門學科，還在逐漸成熟完善之中，對于勞動教育的內涵、規律、原則、特點、路徑等還有待于深化研究。雖然中央和地方都出臺了政策，但客觀上，在理論層面，研究內容、研究方法和學科體制，還在進一步探索中。二是勞動教育本身就是一門實踐性很強的學科。這種實踐性體現在教學內容、手段和方式上，也都是與時俱進、形式多樣的；而且在實踐層面，它和德智體美等有關學科也存在交叉。三是各地各校存在明顯的差異性，不同區域、校際、群體之間的勞動教育有很大的不同，統一的教材，很難兼顧到所有的學生?；谝陨峡紤]，這樣一種舉措應該是審慎的，也符合勞動教育教學規律。

在全國不統一使用一種教材的情況下，那么，各級各類學校如何有效開展新時代勞動教育呢？

一要加強省級統籌。各省級教育行政部門要切實擔負勞動教育實施的主體責任，在深入研究、廣泛調研的基礎上，基于所在省份勞動教育的實際需要，明確勞動實踐指導手冊編寫要求，盡可能地滿足省域內不同地區和學校的多樣化需求。

二要貫徹落實文件精神。盡管絕大多數省份都已出臺了加強新時代大中小學勞動教育的實施意見，但是在具體的課程安排和教材使用上，還需要深入學習貫徹落實中央精神，把握好育人方向、遵循教育規律、體現時代特征、強化綜合實施、堅持因地制宜，真正把新時代勞動教育開展好。

三要結合實際情況。除了充分發揮省級教育行政部門的統籌作用外，各市縣也要發揮好組織作用，根據各地各校實際，結合當地所在的自然、經濟、文化等方面條件，充分挖掘行業企業、職業院校等可利用資源，宜工則工、宜農則農，鼓勵學校緊密結合地方經濟文化和學生生活實際開發利用課程資源。

四要采用多種方式。不同的勞動教育教材，就會有不同的教學內容，直接決定了不同的教學手段和方式方法。因此要鼓勵教師發揮主導作用，積極探索豐富多樣的教學方式方法，盡可能地避免勞動教育教材內容和教學方法上的“一刀切”。

五要注重育人實效。勞動教育成為一門獨立課程后，應加快建立完善科學的勞動教育評價體系。學校要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，并納入學生綜合素質評價體系，真正發揮好勞動教育獨特的育人價值；同時還要積極挖掘勞動在樹德、增智、強體、育美等方面的作用，進而促使學生德智體美勞全面發展。

（作者系中國教育科學研究院教育理論研究所副所長）

《中國教育報》2022年09月27日第2版