事 件

2月，中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過《關于加強基礎學科人才培養的意見》、第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單公布。五四青年節前夕，習近平總書記在中國人民大學考察時強調，要扎根中國大地辦大學，走出一條建設中國特色、世界一流大學的新路。8月，教育部印發《關于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》，就推動高校充分發揮新型舉國體制優勢，更高質量、更大貢獻服務國家戰略需求作出部署。10月，黨的二十大報告提出，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才。

2022年在新時代新征程中具有特殊的意義。高等教育圍繞中心工作、聚焦發展主題、服務兩個大局，為國家高質量發展作出了實質性貢獻。

習近平總書記高度重視高等教育發展。2月，中央全面深化改革委員會第二十四次會議審議通過的《關于加強基礎學科人才培養的意見》強調，要大力培養造就一大批國家創新發展急需的基礎研究人才。黨的二十大報告總體闡釋了教育、科技、人才的基礎性、戰略性支撐地位，提出要開辟發展新領域新賽道，著力造就拔尖創新人才，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，聚天下英才而用之。過去這一年，習近平總書記在給北京科技大學老教授、南京大學留學歸國青年學者、北京師范大學“優師計劃”師范生回信中及在四川、新疆考察時也均對高等教育提出要求和期望。

2022年1月，教育部在全國教育工作會議上明確高等教育要以創新發展支撐國家戰略需要，由此確定了全年高等教育發展的總體思路和重點，并具體聚焦以人才培養服務人才強國戰略、以科研創新支撐科技自立自強、以學科專業結構適應新發展格局、以“雙一流”建設支撐世界重要人才中心和創新高地布局等方面深入謀劃。2月14日，教育部公布第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單，其中數學、物理、化學、生物學等基礎學科布局59個、工程類學科180個、哲學社會科學學科92個，凸顯了加強基礎理論和新興科技領域的戰略導向，提出淡化身份，以真正的世界一流支撐國家科技高水平自立自強。《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》也明確建設高校和建設學科要胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，在解決中國問題、服務經濟社會高質量發展中創造世界一流大學和一流學科新模式，突出了培養一流人才、服務國家戰略需求、爭創世界一流的重點方向。8月，教育部印發的《關于加強高校有組織科研 推動高水平自立自強的若干意見》，則對更高質量、更大貢獻服務國家戰略需求作出全面部署。

這是一個創新發展的年代。這一年，面對國際競爭加劇、數字時代來臨、疫情反復、經濟下行壓力等諸多挑戰，高等教育圍繞服務國家戰略需求開展了豐富的實踐探索，在加強國家急需高層次緊缺人才培養、著力支撐高水平科技自立自強、全面提升教育服務區域發展能力等方面取得了不凡的成就。此外，過去這一年，高等教育注重以評價改革牽引育人方式和辦學模式改革，按照基礎研究、工程技術、人文社會科學人才培養的不同規律實施多元評價，推動重大項目立項和組織管理方式改革，著手建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，不斷探索和完善高校分類發展和分類評價模式。

3000多所高校分布在祖國的大江南北，近兩年每年有超過千萬的畢業生走向社會，高校承擔著80%以上的國家自然科學基金項目。這是我國高等教育最基礎的底色。面向未來，高等教育在服務社會主義現代化國家建設中的作用將進一步增強，需要認真思考以下議題。

在趨勢應對上，以積極的心態迎接數字時代和推動高水平開放。高等教育地位的提升從根本上說是源自對創新的需要，新一輪科技革命和產業變革將催生出嶄新的數字時代，高等教育只有融入世界才能站在科技的前沿服務國家戰略目標的實現。

在自身認識上，協調好政治理論哲學和認識論哲學的統一。教育首先是實現社會目標的手段，需要達到“忘我”境界，但為了更好地履行自己的組織功能，又必須做好“本我”特色。高等教育要在遵循自身規律的基礎上支撐國家建設。

在實踐行動上，切實做好育人和辦學核心工作。育人和辦學是高校的永恒主題，但時代賦予了其新的特征。育人要全面落實立德樹人根本任務，重點是以德為先、能力為重，辦學要堅持扎根中國大地辦大學，注重解決國家發展遇到的實際問題。

（作者系中國教育科學研究院副院長、中國高等教育學會學術發展咨詢委員會副主任兼秘書長）

《中國教育報》2022年12月28日第2版