當前，我國研究生教育的學位類型主要分為學術學位與專業學位兩種，二者在人才培養目標、知識結構、培養模式及人才質量標準等方面都存在顯著差異。我國專業學位研究生教育經過30多年的發展，取得了令人矚目的成就，其領域范圍涉及多個國民經濟行業。如何改革和完善專業學位研究生教育制度，提升專業學位研究生培養質量，事關研究生教育事業的進一步發展和社會實際需求。

與重在培養開展學術創新人才的學術學位相比，專業學位主要面向經濟社會產業部門專業需求，培養具有行業特定職業背景的專業人才，其重點在于培養學生對知識、技術的應用能力和解決行業實際問題的實踐創新能力。因此，專業學位教育應當主要吸納具備豐富一線實踐經驗和高水平創新能力的專家參與培養工作，構建校內與校外相結合的“雙導師制”，提升專業學位研究生培養質量。然而，在實際運行中，專業學位研究生培養還存在校外導師的選拔途徑、行為規范、責權利等瓶頸問題，急需通過構建校外導師隊伍建設的新機制，真正發揮校外導師的效能。

制定國家機關、企事業單位人員擔任校外導師的政策制度，拓寬校外導師選拔范圍。校外導師隊伍路徑的拓寬需要國家、各行業機構、院校三方給予政策層面的支持。一方面避免“一刀切”，由國家機關、企事業單位等機構部門在加強組織紀律把關的基礎上，允許并鼓勵相關行業人員擔任院校教育領域的校外導師；另一方面把好“準入關”，由院校結合各專業學位領域實際需求對校外導師的準入條件及要求給予明確規定。通過政策協調，破除阻礙專業學位校外導師隊伍選拔的路徑壁壘，真正將專業學位的研究生培養深度嵌套入經濟社會運行結構中，動員各行各業全面參與育人，實現經濟社會與人才培養的深度融合和效益最大化。

完善基于校外導師自身優勢的職責分工機制，明晰校外導師任務與權責。當前，大多數院校的校內導師與校外導師均需參與專業學位研究生培養的全過程，但在職責厘清方面尚需根據兩者的優勢對職責分工進行完善，從而充分發揮“雙導師制”的優勢互補效能。校內導師結合自身學術研究領域從理論層面進行引領，教授研究生掌握學科知識及前沿理論動態，為實踐打下理論基礎；校外導師則需要結合自身豐富的實踐經驗，帶領專業學位研究生從學校課堂邁入社會實踐課堂，滿足研究生現場觀摩、實地實習、參與實際業務等需求，將所學理論基礎真正用于實踐。因此，校外導師的任務在于結合專業實際培養需求，為研究生提供與之匹配的外部社會資源供給與實操環境，實現上述兩個課堂間的有效對接。在權責方面，校外導師有權對社會實踐課堂的表現及效果進行綜合評判，并擔負起專業學位研究生在社會實踐課堂中思想與實踐行為方面的責任，在實踐培養環節做到思想意識有引領、實踐活動有組織、實踐過程有把控、實踐效果有保障。

強化“四位一體”的校外導師指導科學監管機制，引導規制校外導師培養行為。培養質量是衡量研究生教育是否成功的關鍵因素。導師在培養環節扮演著“引路人”的角色，一方面從理論與實踐上給予指導，另一方面從思想意識上給予正面引領。當前，各高校對校內導師的培養行為有一套較為完備的規范機制，但對于校外導師，囿于工作環境與單位體制的不同，規則機制的適用力明顯減弱。如何確保校外導師的培養行為，可考慮從以下四個方面著手，強化“四位一體”的科學監管機制：以國家政策法規為綱領、以院校具體要求為準繩、以專業學位研究生評價為依據、以用人單位反饋為參考。校外導師的培養行為應在國家政策法規的大框架之下依法依規進行，并遵守相關院校對校外導師提出的進一步細化要求。評價校外導師的培養行為是否合格，要以專業學位研究生對培養內容、效果的綜合評價為依據，以畢業生用人單位的實際用工反饋為參考，從而完成“多位監管—規制培養—成效驗證”的完整培養鏈。科學監管機制與培養行為規制兩者相輔相成，以科學監管機制來規制培養行為，培養行為的規制又有利于保障科學監管的有效實施。

創新校外導師參與專業學位研究生培養的績效評估機制，激發校外導師內生動力。作為績效管理核心組成部分的績效評價，可完成對培養質量的驗證。目前，院校對導師的評價指標體系中最常見的評價主體為：院校管理機構、教師、學生、用人單位。以上幾類主體均是培養環節的直接參與者或培養成果的驗證者。從專業學位研究生校外導師角度來看，擔任校外導師是其基于自身現有工作崗位所額外從事的兼職行為。雖然此行為一方面可切實提升專業學位研究生的實踐能力，另一方面也可為專業學位研究生校外導師自身帶來一定程度的經濟利益及社會效益，但擔任校外導師的正向效應并未在其現有工作單位的績效評價中得以體現，這就造成校外導師的實際投入與產出不符。因此，校外導師工作單位應將本單位工作人員在院校擔任專業學位研究生校外導師這一實際培養工作量，納入本單位人員的績效評價機制中，從而激發校外導師參與本職與兼職工作的積極性和主動性。同時，也應將參與專業學位研究生培養的情況納入企業社會責任評價，激勵企事業單位積極參與人才培養。

推動校內外導師在人才培養、科學研究、社會服務方面協同共贏，促進效益最大化。衡量制度成功與否的標志在于，能否實現主體效益的最大化。“雙導師制”的制度效益最大化在于：一方面使專業學位研究生獲得校內和校外導師的理論與實踐雙重指導，另一方面也要實現校內和校外導師之間在人才培養、科學研究、社會服務方面的“協同雙贏”。通過校內導師與校外導師的交流探討和社會資源共享，校內導師能夠及時獲取經濟產業部門的實際需求，并與自身科研領域緊密結合，將理論更有效地運用于實際，拓寬科研維度；校外導師則通過理論與實踐的探討過程，將實踐對標專業理論，提升科學理論水平，從而更有效地指導實踐。因此，兩者首先通過培養過程在能力方面都得到了相互提升，其次將各自優勢主動有機結合，構建起協同雙贏路徑：以校內導師理論基礎為依據、以校外導師實踐經驗為方向，共同探索科研新主題、研究解決新路徑，從而推動科技平臺的建設，促進科研成果的進一步轉化，服務于社會產業經濟實際需求，做到產教融合，實現可持續的培養機制，促進效益最大化。

（作者單位系北京科技大學文法學院；本文系北京科技大學研究生教育教學改革項目“研究生導師立德樹人首要職責的落實機制研究”［編號：2022JGC034］的階段性研究成果）

《中國教育報》2024年04月22日第6版