崔鳳軍教授的新書《縣域文化和旅游深度融合發(fā)展研究》（商務(wù)印書館）雖然是一本論述縣域文旅深度融合的專著，但其中有一部分關(guān)注文旅人才培養(yǎng)，從中可以從文旅產(chǎn)業(yè)的視角透視近年來教育界和產(chǎn)業(yè)界在新文科建設(shè)中的成效和問題。

　　2018年，中共中央作出了促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署，組建文化和旅游部。機(jī)構(gòu)改革實(shí)現(xiàn)了文化部門和旅游部門在機(jī)構(gòu)和職能的整合，但要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、全方位的融合，需要積極主動(dòng)探索解決制約融合發(fā)展的主要矛盾。在當(dāng)前的背景下，“理念融合”應(yīng)是文旅融合的著力點(diǎn)和突破口，要從隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)上筑牢文化和旅游融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　基于這種認(rèn)識(shí)，本書用兩章的篇幅，從文旅人才的需求側(cè)，分別研究了文旅部門公務(wù)員隊(duì)伍的組織文化認(rèn)同和文旅局長(zhǎng)的個(gè)性特質(zhì)，從文旅深度融合和高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代需求的視角，探索人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

　　文旅部門的公共治理能力和組織績(jī)效對(duì)文旅融合的深層次推進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本書的研究證實(shí)，政府部門工作人員的理念、價(jià)值觀、認(rèn)同以及知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、工作職能等個(gè)人特征對(duì)于文旅部門的治理能力會(huì)產(chǎn)生重要影響。

　　縣級(jí)文旅局長(zhǎng)作為機(jī)構(gòu)改革后深化文旅融合工作任務(wù)的“前線總指揮”，其重要性愈發(fā)凸顯。近年來，各地涌現(xiàn)出不少“網(wǎng)紅”文旅局長(zhǎng)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和短視頻推廣當(dāng)?shù)芈糜危鹕鐣?huì)的廣泛關(guān)注。作為管理中最關(guān)鍵、最活躍的因素，什么樣的人能夠掌舵地方文旅融合工作？開展高質(zhì)量的文旅融合需要什么樣的部門“一把手”？文旅機(jī)構(gòu)改革之后，哪些文旅局長(zhǎng)有效地開展了文旅融合工作？他們身上具備怎樣的特質(zhì)？哪些特質(zhì)是當(dāng)好文旅局“一把手”的必備要素？本書依據(jù)特質(zhì)理論和扎根理論，探索縣級(jí)文旅局長(zhǎng)的人格特質(zhì)結(jié)構(gòu)，為機(jī)構(gòu)改革后文旅局“一把手”的選擇提供人格方面的依據(jù)和方向。研究表明，文旅局長(zhǎng)不但要成為本部門業(yè)務(wù)方面的骨干、權(quán)威、專家，即所謂的“專才”，還應(yīng)該是行政管理方面的專家、管理工作的內(nèi)行，即所謂的“通才”。這正是新文科的基本內(nèi)涵和培養(yǎng)方向。

　　同時(shí)，本書又從文旅融合人才的供給側(cè)，即高等學(xué)校旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)角度，探討文旅人才培養(yǎng)的質(zhì)量和問題。黨的二十大報(bào)告明確提出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。”認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，將文旅人才培養(yǎng)與新文科建設(shè)相結(jié)合，是新時(shí)代文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本要求，是支撐文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基本保證。為此，教育部制定實(shí)施了“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，提出了全面推進(jìn)四新建設(shè)，即新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，發(fā)布了《新文科建設(shè)宣言》。適應(yīng)新時(shí)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的新要求，推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交叉融合；培養(yǎng)具有新時(shí)代中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的先進(jìn)文化；培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)科學(xué)家；通過推動(dòng)新文科的建設(shè)，形成有中國特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)派。可見，新文科建設(shè)要立足當(dāng)下中國特色社會(huì)主義基本國情，面向新的社會(huì)需求，培養(yǎng)具有時(shí)代使命感和社會(huì)責(zé)任感、具備實(shí)際能力、能夠解決實(shí)際問題的復(fù)合型人才。

　　本書的研究指出，發(fā)揮高等教育人才培養(yǎng)主渠道作用，構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)體系，依托高校優(yōu)質(zhì)資源培育高素質(zhì)旅游專門人才。設(shè)立文旅教育聯(lián)盟，建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制，打破傳統(tǒng)培養(yǎng)瓶頸，密切學(xué)校與業(yè)界的聯(lián)系，推動(dòng)教學(xué)改革和產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，培養(yǎng)服務(wù)現(xiàn)代旅游定制化、小眾化、近程化、深度游急需的專門人才。統(tǒng)籌綜合性大學(xué)、旅游職業(yè)院校發(fā)展，按照分層推進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展、良性互動(dòng)的原則，形成多門類、多學(xué)科、多層次的文旅教育體系。

　　本書雖然主要是一部研究文旅深度融合的學(xué)術(shù)專著，但可以從一個(gè)側(cè)面反映新文科建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)和行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，除供文旅行業(yè)的專業(yè)人士研讀外，對(duì)教育行業(yè)的研究者和從業(yè)者亦有參考和啟發(fā)價(jià)值。

　　（作者系浙江省文物保護(hù)利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

《中國教育報(bào)》2025年05月21日 第10版