高職院校編制“十五五”規劃，是在世界百年未有之大變局與新一輪科技革命交織的深刻變革下，贏得未來發展機遇、爭取主動的戰略抉擇，需以新發展理念為根本遵循，以《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》為統領，以新一輪“雙高”建設為引擎，為“辦學能力高水平，產教融合高質量”目標的實現開新篇、布新局、奠新基。

　　一是強化規劃思維，構建生態發展新格局。堅持高質量發展方向，突出現代職教體系建設重點，通過聚力多元協同，推進數字化賦能，全面提升服務產業與學生發展的能力。堅持系統化設計原則，圍繞“雙高”專業群建設的目標要求與改革任務，構建目標能貫通、行動顯協同、資源強匹配、動力可持續，彰顯自我進化能力的學校發展“系統生態”規劃體系。堅持前瞻性研判策略，緊跟國家重大戰略，建立產教供需精準對接機制，超前謀劃布局關乎學校長遠發展和未來競爭力的“第二曲線”。堅持閉環式管理模式，健全“規劃—執行—監測—評估—反饋—優化”全流程管理機制，確保規劃在動態調整中迭代優化。

　　二是錨定導向思維，確立多維治理新體系。以目標導向牽引發展方向，通過構建“目標—指標—任務—責任”體系，使學校發展目標由“模糊感知”轉向“精準落實”。以問題導向破解瓶頸障礙，梳理并剖析影響學校高質量發展的關鍵性問題及成因，制定“靶向診療”方案。以標準導向保障建設質量，構建以國家、行業、龍頭企業標準為基準的實施細則體系，在“尋標—對標—達標—創標—推標”的持續循環中全面提升辦學實力。以成果導向彰顯辦學價值，在追求標志性顯性成果的同時，應重視具有長期價值的隱性成果及學校特色成果。

　　三是樹立平臺思維，打造開放協同新生態。增強平臺建設意識，以“產業人才與技術服務生態平臺”的視角重塑辦學功能定位，推動校企共創資源升級，全面激發服務國家戰略與區域產業發展的內在動能。打造平臺協同系統，在推動市域產教聯合體、產教融合實踐中心等平臺載體的建設中，構建全域耦合、立體聯動的“平臺集群”，最終形成“資源互通、能力互補、發展互促”的網絡化共生體。優化平臺生態環境，確保各要素資源在平臺載體中精準匹配、高效運行。

　　四是把握績效思維，建立投入產出新范式。在頂層設計上，立足于學校整體發展，確立綜合性的績效治理體系，對重點建設項目績效的目標設定、過程管理、結果達成進行系統化設計，最終形成以戰略目標為導向，融合過程監督、發展賦能、增值評價、多維感知于一體的現代化績效治理模式。在組織實施上，簽訂明確投入資源、預期產出以及責任主體的《績效目標責任書》，制定“學?！合担ú块T）—重點項目—個人崗位”四級績效管理制度，實時采集分析目標任務進展狀況，并通過第三方評估等，綜合評價標志性成果的完成質量和輻射帶動作用。

　　五是引入指數思維，開啟內涵建設新基建。注重前瞻布局，緊跟區域未來產業發展趨勢和重大產業建設動向，精準對接開設微專業、微課程，動態重組專業群結構，為未來專業群與產業鏈的深度融合構建堅實的支撐體系。筑牢發展根基，聚力內涵品質的全面提升，激活專業群這一核心引擎，深化課程教學改革、打造教師創新團隊、完善現代學校治理體系。推動發展方式轉型，構建線性發展與指數發展相融共生新格局，既要關注規模、實力等顯性“硬指標”，也要培育指數發展“新動能”，敏銳洞察決定未來競爭力水平的隱性“慢變量”，建立涵蓋學生成長、教師發展、課程品質等以指數為核心的“指數治理”運行機制。

　　六是堅持創新思維，驅動改革發展新引擎。在專業群重點任務上，不僅完成運行管理與專業調整等“規定動作”，更需探索激活內生動力與共生動能的“自選動作”，使專業群在深化產教融合的過程中充分釋放動能并發揮好樞紐作用。在市域產教聯合體建設中，著力打造“政產學研”協同創新、技術推廣與技能提升的園區生態體系，并依托園區資源試點多元主體共創、共治、共享的現代產業學院。在人才培養模式改革時，尊重學生學習方式與成長規律，構建專業群教學模式生態系統，在創新人機共生協同教學模式、重塑新型師生關系、完善學生支持服務體系上闖出一條新路。

　　（作者系青島職業技術學院原院長、教授）

《中國教育報》2025年09月30日 第05版