中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 孫軍）近年來，各地受二孩政策實施、城鎮化進程加快、外來人口涌入等影響，適齡幼兒、青少年就學人數逐年大幅增加，特別是在城區熱點區域，出現入學、入園壓力大的情況。破題之舉就是加大建設學校。為此，青島市政府向社會承諾“2020年建設中小學和幼兒園80所”為“市辦大事”。面對突發的疫情，復工復產遇到困難，年初的承諾如今進展怎樣？從青島市教育局了解到，目前，80所中小學和幼兒園項目已全部開工建設，提前完成年度工作目標。教育項目全部復工復產得益于“一校一策”，并采用“上天、入地、中綜合”創新模式，實現為當地經濟社會發展預留充足教育空間。

據悉，青島城區全部開建的80所中小學和幼兒園，總投資約81.32億元，總建筑面積約95.91萬平方米，全部啟用可提供普惠性學前教育學位約1.27萬個、中小學學位約2.67萬個。現在，46所完成工程主體建設或收尾裝飾施工，34所正推進基礎施工或主體施工，這既有原址新建、又有改擴建，不同學段，不同布局，情況復雜。該市年初的建校承諾得到“兌現”，得益于“一校一策”原則，即針對每所學校建設不同情況，研究、制定建設模式和施工方案。如青島十七中在校內建設一棟綜合教學樓，但要確保校內正常教育教學不能“暫停”，就通過合理劃分學校出入口和校內空間，實現教學區與施工區完全分隔，加強施工現場灑水降塵、降低噪音、錯時錯峰施工等措施，全力降低施工影響，統籌學校建設和教育教學互不干擾；青島三中是老城區內高中學校，建設要一步到位。為此，采取師生“搬遷”異地辦學方式，充分考慮家長、學生需求，合理選址異地教學點，并輔以充足優質的寄宿環境，受到師生、家長贊譽；另外，該市基建注重區分不同學制、學段，細化研究建設標準，比如幼兒園在哪些部位進行軟包，小學地面用何種裝修材料，初中的墻裙高度是多少，高中的儲物柜應做多大等，均有明確的標準依據。

目前，老城區學校建設空間有限，用地緊張，為破解教育建設瓶頸，在用地面積無法擴大的前提下，青島市通過“上天”“入地”“中綜合”等舉措，挖掘建設資源，拓展新建校空間。青島市教育基建中心主任劉國楓告訴記者，“上天”即充分利用室外環境，發掘使用空間，如青島寧夏路小學在教學樓屋頂平臺設置空中操場和植物園；“入地”是向地下要空間，建設地下停車場、風雨操場等，如青島秀峰路小學教學樓地下共四層，設置停車場、風雨操場和報告廳等不同使用空間；“中綜合”是多功能集約式教育綜合體，融合普通教室、專用教室、辦公空間、運動空間等不同功能房間，如青島鎮江路小學用地僅6868平方米，就采用“上天+入地”重建一座集教室、辦公、餐廳、風雨操場等功能于一體的建筑綜合體，增加提升學校多用途綜合空間和辦學條件。