“從2011年起，寧夏針對歷史遺留的民辦轉公辦教師數量多、年齡偏大等問題，在全國率先建立了教師退出機制，3年共有6155名教師退出教學崗位，騰出的編制全部用于補充年輕教師。”寧夏回族自治區黨委教育工委書記，教育廳黨組書記、廳長李秋玲說。近日，教育部在江西南昌舉行“落實全教會 奮進迎華誕1+1”系列首場新聞發布會，聚焦義務教育均衡發展的關鍵和難點，寧夏回族自治區、甘肅省通渭縣分別作了經驗分享。

2018年，寧夏所有縣通過國家義務教育基本均衡發展縣督導評估認定，以省為單位實現了義務教育基本均衡發展目標。其中，以體制機制的創新來激發教師隊伍活力，成為寧夏積累的重要經驗。

通過特崗計劃、公費師范生安置及事業單位招聘等方式，近10年來，寧夏累計補充教師2.5萬余名，數量占中小學專任教師總數的37%。教師隊伍的平均年齡也由10年前的45歲下降到了39歲。于2013年開始實施的地方公費師范生項目，累計為寧夏定向培養中小學教師1400名，重點解決了音、體、美等學科教師短缺問題。

寧夏建立了中小學教職工編制動態管理機制，每兩年對各市、縣（區）中小學編制核定調整一次。2015年以來，全區調整中小學教職工編制近4000名。

甘肅省通渭縣是全國深度貧困縣。該縣把“全面改薄”作為改善辦學條件、促進均衡發展、推動脫貧攻堅的重大民生工程，以此解決城鎮擠、鄉村弱、大班額、擇校熱等難題，2018年順利通過了國家義務教育基本均衡發展縣督導評估認定。

通渭縣委書記邵志剛介紹，“全面改薄”項目實施以來，通渭城區先后無償劃撥土地360余畝，用于義務教育階段學校建設。多渠道籌措全面改薄配套資金4450萬元，全面改薄項目累計投入資金3.5億元，新建維修校舍12.22萬平方米，改造運動場14.48萬平方米。

“我們的思路是，堅持城鄉統籌，城區擴容增位與鄉鎮寄宿制學校、小規模學校改善條件同步并進。”邵志剛介紹，在通渭縣城區，新建義務教育階段學校4所，新增學位6500個，有效化解了大規模學校、大班額問題；在農村，改建鄉村寄宿制學校36所，投入400多萬元，為農村寄宿制學校購置飲水設施、學生用床，大力改善食宿、如廁等條件，滿足師生基本生活需求。