中國教育報-中國教育新聞網北京7月9日訊（記者 焦以璇）如何建立以發展素質教育為導向的科學評價體系？今天下午，在國務院新聞辦舉行的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（簡稱《意見》）新聞發布會上，教育部基礎教育司副司長呂玉剛表示，要重點制定好三個評價標準，切實解決好、回答好什么是教育強縣、什么是好學校、什么是全面發展的學生這三個問題。

呂玉剛表示，對于一個縣來講，就是要制定縣域義務教育質量的評價標準。義務教育實行以縣為主的管理體制，縣域義務教育質量評價標準突出考察地方黨委和政府對義務教育教學工作的組織領導、價值引領、條件保障和推進義務教育均衡發展等方面的情況，明確要求黨政有關負責人嚴禁給學校下達升學指標，或者片面以升學率來評價學校和老師，這是對縣級政府和領導干部提出的明確要求和評價導向。

什么是好學校？呂玉剛說，要制定學校辦學質量評價標準，突出考察學校落實全面發展、提高學生綜合素質以及把握辦學方向、教師隊伍建設、減輕學生過重學業負擔，以及社會滿意度等方面的情況。

什么是全面發展的學生？呂玉剛表示，要制定學生發展質量的評價標準。突出考察學生的思想品德素質、學業發展、身心健康、興趣特長和勞動實踐教育等方面的情況。在此基礎上，要完善國家義務教育質量監測制度，建立監測平臺，并且把義務教育質量的評價結果作為考核評價黨政領導干部和學校辦學質量的重要依據，也作為地方政府履行義務教育管理職責的重要依據。