四川現代意義上的職業教育，誕生于救亡圖存的浪潮之中。

1902年的春天，四川合州舉人張森楷在合州大河壩（今重慶合川太和鎮）創辦四川蠶桑公社，設立“四川民立蠶桑中學堂”，“改良舊術，指授新學，以開風氣，而擴利源”，同時“延聘教習，傳授生徒，以為培植人才，擴充蠶桑之基礎”。

到1910年，蠶社先后畢業學生6個班，110多人，其中28名優秀學生被保送日本深造。后來，這些畢業生分赴四川各地，興辦蠶社、絲廠，為四川蠶桑產業奠定了堅實的基礎。

從此，探索中國職業教育發展現代化的“先遣隊”中，多了一面“川字旗”。

    從“小道末技”到“重獲新生”

近代以來，中國亡國滅種的危機不斷加深，各個階層為救亡圖存上下求索。

主張“師夷長技以制夷”的洋務派人士，掀起了一股興辦“實業教育”的熱潮。各地相繼舉辦帶有職業教育性質的農業學堂、工業學堂、商業學堂、鐵路學堂、礦務學堂等。而這一時期的“實業教育”多誕生于“洋務活動”活躍的天津、唐山、上海等沿海城市。

也許很難想象，與此同時，深處西南內陸的四川，現代職業教育也在悄然萌芽。1903年，清政府頒布《癸卯學制》（《奏定學堂章程》），正式將實業教育納入學制，職業教育開始在學校系統中單成體系，四川實業學校開始陸續發展起來。

1904年，民主革命家張瀾在南充創辦順慶府官立中學堂，宣傳實業救國思想，舉辦農學、工學教育；1905年，四川機器局在成都設立工藝學堂；1906年，四川省農政總局于成都創辦四川通省農業學堂。據清學部《各省實業學堂統計表》記載，到1909年，四川共計實業學堂14所，學生1030人，分別占全國的5.5%和6.2%。

抗戰期間，由于四川“大后方”的特殊地位，以及建設急需各種專業技術人才，四川職業教育發展較快。值得一提的是，1938年1月，著名職業教育家黃炎培創辦的中華職業教育社從上海內遷重慶，在張家花園成立中華職業學校，1942年又在灌縣籌建私立都江實用職業學校，重點開設農技專業課，教學模式以課堂教學與農場實習結合為特色，名噪一時。

這一時期，內遷辦學的職業學校對四川職業教育發展起到了積極的促進作用。據統計，到1945年9月，33所國立職業學校中，有20所在四川、西康、重慶三地辦學。

但直到新中國成立之前，四川的職業教育仍存在嚴重的“缺陷性”。

晚清民國時期，由于軍閥割據，連年戰禍，四川社會經濟日益衰落，職業學校籌款困難，發展舉步維艱。1939年9月，國民政府教育部視察員姜琦在調研報告中這樣描述：“查川屬各種職業學校，除少數省立者外，其經費多不充足，設備極形簡陋，教師待遇低微，能力薄弱……教者既感困難，學者更覺無趣。”更尖銳地指出：“各縣立職業學校大都成績低劣，學生畢業不能以此謀生，地方產業不能由此改進，既誤青年，復累社會。”

更為惱火的是，由于“士、農、工、商”思想的根深蒂固，老百姓大都認為職業教育是“奇技淫巧”和“小道末技”，職業學校招生十分不易，在學校系統中處于“弱勢”。民國時期的四川省教育廳編印的《抗戰時期的四川教育》一文中指出，“中師職三類學校的校數，職業、師范略嫌過少……職校以設備師資既感困難，學生來源亦屬不易，因而捐資助學者雖大有人在，但卻趨于設置中學之一途，遂成今日之偏枯現象”。

新中國的成立，讓四川的職業教育步入了發展的新紀元，煥發出勃勃生機。

四川解放后，西南軍政委員會文教部和川東、川西、川南、川北行政公署以及重慶市、西康省即對解放前的62所職業學校進行接收、改造。1951年，西南軍政委員會文教部對職業教育辦學方向作出指示：由于國家性質的根本改變，教育必須為工農服務，學校必須向工農開門。

此后，在“培養社會主義建設所需要的各類專門人才”的辦學宗旨下，四川職業教育實現了從規模擴張到內涵發展，基本辦學條件不斷改善，人才培養質量和水平穩步提升，造就了大批高素質技術技能人才，成為四川經濟社會發展的重要支撐。

立足地方辦職教，職教發展為地方

“西陵氏之女嫘祖為帝之妃，始教民育蠶，治絲繭以供衣服。”據考證，種桑養蠶之法、抽絲編絹之術，與數千年前的古蜀國有千絲萬縷的聯系。四川夙稱“蠶國”，絲織業在歷朝歷代都是四川地方經濟的重要支柱。兩漢之際，蜀錦沿著絲綢之路行銷至西亞、北非，蜀漢時期，政府在成都設立“錦官”，專門管理蜀錦生產。

追溯四川職業教育的源頭，蠶桑與絲織絕對是一個繞不開的詞匯。從1902年四川第一所現代職業學校的建立，到1906年四川通省農業學堂（四川農業大學的前身）的成立，原因正是“蜀中夙以蠶絲之利與世相競，徒以墨守故法，利寖外溢，故不能不提倡（新學）”。

“立足地方經濟社會發展實際”的“基因”，深刻影響了四川職業教育一個多世紀的發展軌跡。

四川德陽，中國的“重裝之都”，聚集了中國二重、東電、東汽三大重裝巨頭以及上千家相關企業。龐大的產業集聚，對專業技術人才的質與量都提出了極高的要求。

作為四川唯一的國家高等職業教育綜合改革試驗區，“產業結構調整到哪里，學校辦學就跟進到哪里”已經成為“德陽共識”。

有一個關于職業教育發展“立足”與“面向”的故事不得不提。

航空發動機是工業制造“皇冠上的明珠”，可對于中國人，卻是長久以來的“心頭之痛”。過去，由于國內鍛壓設備生產能力不足，難以提供對材料強度要求非常高的航空發動機葉片、渦輪盤、軸承等部件。要實現自主制造大飛機，必須要有大型模鍛壓機。

2007年，中國二重承擔了8萬噸大型模鍛壓機的研制任務，他們要打破的，是蘇聯7.5萬噸模鍛壓機保持了51年的世界紀錄。可在研制過程中，專業技術工人的缺乏是困擾企業的一大難題。就在這時，沒有開設模鍛專業的四川工程職業技術學院，及時組織師資，恢復了專業，訂單培養45名模鍛專業學生。項目建成投用后，這批學生全部成為試運行的首批操作員，并迅速成長為業務骨干。

扎根地方、面向行業辦職教，既破解了企業之困，同時也為職業學校自身發展注入了活力。

如果說德陽職教的發展，得益于有強大的工業產業為依托，對于基礎設施落后，產業發展不足的“老、少、邊、貧”地區，職業教育又該何去何從？四川巴中的案例值得深度剖析。

巴中市南江縣的小河職中，位于秦巴山區扶貧攻堅的核心區。近年來，為培養扶貧攻堅需要的基層村社帶頭人，小河職中依托其畜牧、種植等特色專業，開辦了村級后備干部專修班，通過“再培訓”實現全縣村兩委的“換血”“充血”工作。

2017年5月，小河職中的辦學思路，獲得了四川省委組織部的認可和推廣。當年8月，小河職中也正式掛牌為“巴中村政學院”，全省各地紛紛前來學習取經。

一所貧困山區的農村中職學校“華麗轉身”的背后，隱藏著巨大的信息量。

改革開放初期，伴隨著經濟快速發展，社會對職業技術人才的需求越來越大。因為入口旺、出口暢，四川全省中職校點數和在校生規模飛速增加，到上世紀90年代中期，僅成都市中職校點數就達150余所(個)，除民族地區外，各市、地的每個區縣平均校點數在3—5所（個）。小河職中便是在這樣的背景下創辦起來的。

上世紀90年代末期，長期處于計劃經濟體制下的中專、技校一時難以適應時代變化，生源數量和質量大幅度下降，畢業生質量下滑，出現了招生難、就業難的惡性循環。當時，60%以上的學校招生嚴重不足，不少學校年招生不到100人，尤其是農村職業中學，校均規模僅在300人左右。

四川中等職業教育由此進入“大浪淘沙”期，能否轉變辦學思路和道路，實現“內涵發展”，是時代賦予四川職業學校的“生死大考”。

從選育培養南江黃羊、巴山土雞等秦巴山區名優畜種，為老百姓尋找致富門路，到成立農村后備干部專修班，為農村現代化提供人力、智力支持，小河職中的專業設置和人才培養，始終沒有與巴中地方經濟社會發展需求脫節。

立足地方辦職教，職教發展為地方，既是四川職業教育與生俱來的“烙印”，更是持續健康發展的“生命線”。

在時代的“淘洗”之中，以小河職中為代表的一大批辦學觀念新、能力強，勇于開拓進取的職業學校脫穎而出，辦學規模不斷擴大，辦學水平不斷提高。這批骨干中堅力量，推動四川職業教育加快了“由大向強”、內涵發展的腳步。

緊緊圍繞“不斷提升職業教育服務地方經濟社會的能力”，黨的十八大以來，四川出臺系列政策和措施，明確提出了建設具有四川特征、西部領先、全國水準的現代職業教育體系，建成職業教育強省和西部職業人才高地的目標，推動四川省由職教大省向職教強省邁進。

通過與教育部共建職業教育改革試驗區，大力實施職業教育攻堅計劃，有序推進中高職教育銜接，著力深化產教融合校企合作，加快農村和民族地區職業教育發展，切實加強基礎能力建設，四川職業教育正進入歷史上最好的發展時期。

為國舉才、為民謀利，是四川職教不變的初心

一百年前，川東北的一個小縣城里，走出一位著名平民教育家晏陽初。他認為中國農民問題的核心在于“愚、貧、弱、私”，提出“以文藝教育攻愚，以生計教育治貧，以衛生教育扶弱，以公民教育克私”。其生計教育，頗有職業教育的意味。

1940年，晏陽初在重慶創辦中國鄉村建設育才院，一場以生計教育治貧的實踐在川東北大山中推進，開風氣之先河。

一百年后的四川職業教育，正在建立面向更廣泛的社會群體，構建學歷教育為主體，定向培養、長期專修、短期培訓為補充的人才培養體系，真正實現“人人都能接受職業教育，人人都有用武之地”。

70年來，四川充分發揮職業教育在改善民生、脫貧攻堅工作中的重要作用，實現了民族地區職業教育發展從無到有，貧困地區職業教育發展提質增速，貧困地區及貧困人口的文化素養和技能水平不斷提高。職業教育成為四川阻斷貧困代際傳遞、服務精準扶貧的重要“先手棋”。

大小涼山彝區和川西高原藏區，是四川經濟社會發展的短板，也是職教扶貧的重點。

每天凌晨4點，當大多數人還睡夢正酣，26歲的肖芳準時走進成都地鐵的駕駛室，精神抖擻地開始了一天的工作。進站、對標、停車、開門、關門、確認、動車，地鐵司機的工作“枯燥乏味”，卻要求精確，不容一絲馬虎。別看肖芳年輕，從2012年開始駕駛地鐵，這樣的操作她已經重復了超過30萬次，因為操作技術過硬，她還是幾個新入職司機的“師傅”。

肖芳還有一個特殊的身份，中國第一個藏族女性地鐵司機。

2009年，四川省率先在藏區探索實施“9+3”計劃，即在9年義務教育的基礎上，對藏區孩子提供3年免費中職教育。隨后，此項計劃推廣到四川全部民族地區和45個深度貧困縣。

肖芳成功報考了首屆“9+3”計劃，免費進入內江鐵路機械技術學校學習深造。2011年7月，肖芳以優異的成績和10名“9+3”同學一起，進入成都軌道交通集團有限公司。工作的6年里，肖芳還完成了自我提升：通過參加西南交通大學大專、本科段的自學考試，獲得了交通運輸管理專業本科學歷。

肖芳人生命運的“逆轉”，不僅改變了家庭的經濟狀況，更成為藏區學生成長的榜樣。10年來，四川累計招錄藏彝區“9+3”學生8萬多人，目前在校生2萬人。他們當中，90%以上來自普通農牧民家庭，其中建檔立卡貧困家庭子女占到17%。

這些“9+3”學生中，先后有4.2萬多人順利畢業，歷屆畢業生初次就業率均在98%以上。5000多人通過定向招考充實到藏區鄉鎮基層隊伍，2000多人參軍入伍，1萬余人考入高職院校繼續學習深造，60%以上在各類企業就業，50%以上的畢業生回到了家鄉就業創業。

在大小涼山彝區，在川西高原藏區，在烏蒙山區、秦巴山區，在川西壩子、川中丘陵，在脫貧攻堅、決勝全面小康的火熱戰場上，在四川教育“由大向強”的發展征途中，四川職業教育正不斷書寫著催人奮進的故事。

秦巴山深處，南江縣東榆鎮土寨村畜禽養殖合作社的李遠霖、蔣超群夫婦，每天都要通過微信檢查加盟農戶土雞的養殖狀況。夫妻倆是小河職中2005級同班同學，后在學校和老師的幫助下，建立了巴山土雞養殖場。“通過學校技術把關、合作社育雛、加盟戶養殖、銷售的模式，每年出欄成雞7萬余只，實現當地戶均增收過萬元。”

“成都！成都！”2017年5月26日，在美國西雅圖“國際大學生超輕復合材料橋梁競賽”上，當自重424克的碳纖維工字梁承重達11044磅（5.01噸）時，現場觀眾發出這樣的驚呼。這件讓世界為之震驚的作品，出自成都航空職業技術學院一群大二、大三學生之手。如今，在碳纖維工字梁領域，這所位于中國西部的職業學校已經蟬聯6年世界冠軍。

成都職業技術學院“全真教學實踐基地”里，馬來西亞留學生李旻正努力學習互聯網金融的各個環節，他說未來想把中國的先進經驗帶回馬來西亞。伴隨著“一帶一路”倡議的落實、推進，近年來，四川推動“四向拓展、全域開放”，正在形成立體全面開放新態勢。如今，越來越多的海外留學生選擇了四川職教，越來越多的四川職校走出國門辦學，四川職教從邊遠閉塞的西部內陸，走向國際交流合作的舞臺中央，找到了新時代職業教育發展的新坐標。

……

“養兒不學藝，挑斷籮篼系”。這是廣泛流傳于巴蜀大地的一句民諺，既體現人民群眾對通過科學技術創造美好生活的期盼，又深刻反映職業教育在脫貧攻堅中的基礎性、先導性作用。如今，四川正通過努力發展職業教育，描繪著“一人成才，全家脫貧，全域小康”的宏偉藍圖。

（數據來源：四川省教育志、四川省教育廳職成處）

《中國教育報》2019年10月22日第4版