班主任工作量亟待在地方規(guī)定中計(jì)入教師基本工作量

《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）已印發(fā)十年有余，回想當(dāng)年聽(tīng)到“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量”時(shí)，我們興奮的場(chǎng)景依然歷歷在目。但當(dāng)時(shí)就有人潑冷水說(shuō)，十年后也別想執(zhí)行，我不敢相信，今天很多地方的現(xiàn)實(shí)卻真的如此。之所以出現(xiàn)這種狀況，原因還是很多人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

首先，班主任或多或少都是拿班主任津貼的，在大家看來(lái)，班主任津貼就是對(duì)班主任最好的工作量補(bǔ)貼。然而，在《規(guī)定》第四章“待遇與權(quán)利”中，已經(jīng)明確地將班主任津貼與班主任工作量分開(kāi)了。其中，第十四條“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時(shí)工作量，確保班主任做好班級(jí)管理工作”。還有第十五條“班主任津貼納入績(jī)效工資管理。在績(jī)效工資分配中要向班主任傾斜。對(duì)于班主任承擔(dān)超課時(shí)工作量的，以超課時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放班主任津貼”。因此，用班主任津貼來(lái)抵工作量的做法或說(shuō)法顯然是認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。除了班主任津貼，班主任的工作報(bào)酬還需要在收入中再體現(xiàn)，它與其他教學(xué)工作是同等重要的。

還有一些人，尤其是部分沒(méi)有做過(guò)班主任的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為班主任的工作不足以抵一半工作量。這其實(shí)是對(duì)班主任工作認(rèn)識(shí)的無(wú)知造成的。凡是擔(dān)任過(guò)班主任的人都知道，班主任工作量和壓力之大不亞于正常的教學(xué)工作，《規(guī)定》中“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量”是基本合理的。但這種認(rèn)識(shí)還沒(méi)有得到完全的普及，甚至還有一小部分人認(rèn)為班主任辛苦是應(yīng)該的，理所當(dāng)然的，這種認(rèn)識(shí)必須得到糾正。

但更多的情況卻是，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都知道班主任是學(xué)校的頂梁柱，知道班主任工作非常辛苦，也在千方百計(jì)給班主任提高班主任津貼，但就是不提班主任工作量的落實(shí)。究其原因，還是各地沒(méi)有跟進(jìn)《規(guī)定》的具體落實(shí)政策出臺(tái)，他們沒(méi)法執(zhí)行，這才是班主任工作量沒(méi)能真正落實(shí)的最主要原因。

由于班主任工作量沒(méi)有按規(guī)定計(jì)入總工作量，班主任長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，奔波于家校之間，疲憊于作業(yè)、上課、處理班級(jí)事務(wù)之中，無(wú)暇顧及班主任所教專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和班主任本身的發(fā)展。

班主任的精力和體力是有限的，無(wú)限透支的結(jié)果只能是讓他們一個(gè)個(gè)敗下陣來(lái)。然而，這個(gè)問(wèn)題的最大惡果還是“班主任荒”，沒(méi)人愿意做班主任，班主任難選已經(jīng)成為眾多學(xué)校棘手的問(wèn)題，不少學(xué)校已經(jīng)到了無(wú)人可用的地步。

既然班主任工作是主業(yè)，就讓我們切實(shí)落實(shí)班主任工作量吧，讓他們踏踏實(shí)實(shí)、名正言順地做這個(gè)工作，承認(rèn)他們的全部付出，給予他們相應(yīng)的報(bào)酬，也要給予他們相應(yīng)的榮譽(yù)。這樣，我們的班主任才可以從繁重的事務(wù)中爬出來(lái)，去追求自己的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，成為專(zhuān)門(mén)研究學(xué)生、管理班級(jí)事務(wù)方面的名師、名班主任，更好地做學(xué)生的引路人。

（管福泉 作者單位系江蘇省南京市第二十九中學(xué)天潤(rùn)城分校）

《人民教育》雜志2021年第5期