■兩會聚焦 

全國兩會召開之際，各民主黨派中央紛紛公布擬提交全國政協十三屆三次會議的黨派提案。截至5月20日，八大民主黨派共公布教育相關提案30余件，數量與去年基本持平。在新冠肺炎疫情背景下，與疫情防控相關的建言是今年的突出特征。此外，西部及農村地區教育、職業教育、信息化與科技素養、特殊教育等都是提案高頻詞。

    疫情防控提案是突出特點

記者了解到，根據新冠肺炎疫情形勢，不少民主黨派將抗擊疫情和疫后經濟社會發展作為建言獻策的重點領域。記者梳理發現，民盟中央、民革中央等多個黨派擬提交與疫情防控相關的提案，內容涉及衛生健康、完善網絡教育、結合時政加強愛國主義教育等多個方面。

民盟中央在“關于落實中小學校醫配備，筑牢校園衛生安全防線的提案”中指出，校園公共衛生安全事關師生的健康與生命，一旦暴發群體性公共衛生事件后果嚴重。但我國校醫配備情況還有待改善，如校醫配備形式大于內容、校醫流失嚴重等。對此，民盟中央建議，完善配備標準，適時提出新時代下學校衛生健康事業總的指導意見；創新工作方式，采取政府購買服務、送醫到校等方式，讓有執業資格的專業醫生定期到校園履行校醫職責；重視人才培養，明確校醫職責等。

民進中央在“關于完善網絡教育體系 提升重大疫情應對能力的提案”中提出，疫情期間網絡教學貢獻巨大，但一些地方網絡教學資源不均衡，教育技術資源配置的區域、城鄉差異較大，網絡學習效果及與課堂教學如何銜接等方面亟待研究。民進中央建議，構建服務于全民終身學習的教育資源體系；加強資源支持，縮小城鄉信息技術差距；調動家庭積極性，做好家校共育；研究網絡學習效果評價方式。

    職業教育備受關注

2019年初，國務院頒布“職教20條”；2019年全國兩會期間，李克強總理在政府工作報告中明確提出“全國高職院校擴招100萬人”。職教話題持續火熱，也體現在今年各民主黨派的提案中。

致公黨中央在“關于推進職業院校混合所有制改革的提案”中提出，職業院校混合所有制辦學目前存在一些問題，比如主體性質尚不明確、出資方式較為單一、管理運營存在爭議、辦學收益難以分配等。致公黨中央建議，出臺關于推進職業院校股份制、混合所有制改革試點的行政法規、規章，明確主體性質、出資方式、決策機制、合作方式、利潤分配方式等。

民盟中央在“關于進一步推進職業教育供給側結構性改革的提案”中提出，在我國職業教育取得巨大成就的同時，職業教育的改革與發展也面臨一系列問題亟待解決，如職業教育的社會認同感較低、職業教育相關法規機制體系尚未健全、產教融合專業設置失衡等。提案建議，筑牢政策體系“壓艙石”；加大招生制度改革，擴大招生自主權；由地方政府、職業院校、用工企業三方共同搭建校企深度合作平臺，加快職教園區職業院校與產業園區企業融合；對職業院校學生留在本地就業、創業給予政策優惠；重點打造“雙師型”教師隊伍，健全“雙師型”教師補充、培養新機制。

    鄉村教育、西部地區教育仍是關注焦點

歷年全國兩會上，各民主黨派都會提交不少關于鄉村教育、教育扶貧的提案，今年也不例外。

“關于高度重視農村地區義務教育質量問題的提案”是民進中央今年的重點提案之一。民進中央對某西部省份3縣9個鄉鎮的調研發現，“因貧輟學”現象已基本消除，但農村初中學生低分比例高，厭學現象引人關注。為此建議，加大力度提高農村學校義務教育質量，樹立鮮明的教育質量導向，通過開設校本課程、豐富文體活動等方式增強農村學校的吸引力，增加學生的成功、快樂體驗；建設好農村地區教師隊伍，著重為農村學校培養配備優秀校長，加強學校管理；重組教學質量不高的學校；為處境不利學生提供寄宿服務和教育干預及幫扶，消除家庭不良影響。

2020年是脫貧攻堅決勝之年，民盟中央的提案關注了教育扶貧工作。在“關于深入實施教育精準扶貧，助力大別山革命老區脫貧的提案”中，針對大別山革命老區教育扶貧面臨的困難和挑戰，提案建議，加強教育投入和支持力度，確保教育經費不受城鄉差別的影響，個別學校的特殊困難可撥專款解決；加強教師隊伍建設，進一步提高農村教師地位待遇；加強小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，改善寄宿制學校住宿、洗浴、就餐等條件；加強對留守兒童等的關愛保護，強化流入地政府責任，加強心理健康教育和輔導等工作。

《中國教育報》2020年05月21日第1版